Je gezin officieel inschrijven in Spanje
Van groene kaart tot Seguridad Social: alles over Reagrupacion Familiar
Je hebt je eigen verblijfsrecht in Spanje geregeld. De groene kaart staat op zak, het Padron klopt en je begint je thuis te voelen. Maar je partner loopt nog op een toeristenvisum en de kinderen staan nergens officieel ingeschreven. Wat nu?
In Spanje is er een helder systeem voor gezinsleden die legaal bij een EU-resident komen wonen: de Reagrupacion Familiar. Voor EU-burgers is dit proces minder ingewikkeld dan voor niet-EU-nationals, maar toch zijn er genoeg valkuilen. Verkeerde documenten, afspraken die je niet kunt combineren, financiele drempels die per persoon optellen en een aparte route om je kinderen daarna bij de Seguridad Social in te schrijven.
Dit artikel legt het hele traject uit, van de eerste stap tot het moment dat ook de jongste in het gezin een burgerservicenummer en zorgrecht heeft in Spanje.
Verhuizen naar Spanje doe je zelden alleen. Achter elke Nederlander die de stap waagt, loopt een verhaal van een partner die twijfelt, kinderen die van school wisselen, of een gezin dat gefaseerd de oversteek maakt. De ene maand kom jij, de volgende maand volgt de rest.
Wat veel mensen niet weten, is dat dit "gefaseerde" verhuizen juridisch gezien een heel eigen traject heeft. Als je al legaal in Spanje woont en je partner of kinderen komen je later achterna, dan gaan zij niet gewoon mee op jouw verblijfsvergunning. Zij moeten hun eigen residentie aanvragen, op jouw naam als anker. Dat traject heet Reagrupacion Familiar, letterlijk: gezinshereniging.
Voor EU-burgers, en daar vallen Nederlanders en Belgen onder, is dit traject in principe eenvoudiger dan voor mensen van buiten de EU. De Europese vrijheid van vestiging geeft alle EU-burgers het recht om in een andere lidstaat te wonen. Maar "eenvoudiger" betekent niet "automatisch". Er zijn formulieren, bewijsdocumenten, afspraken en financiele vereisten. En als je die niet in de juiste volgorde aanlevert, begint het hele proces opnieuw.
Dit artikel helpt je om die volgorde goed te krijgen. We behandelen wie er als gezinslid mee mag, welke documenten je nodig hebt inclusief de meest gemaakte fout met uittreksels, wat de financiele lat is voor je bankrekening, hoe je de zorgverzekering voor iedereen regelt, en hoe je daarna je kinderen bij de Seguridad Social inschrijft als beneficiarios zodat ze gewoon naar de huisarts kunnen.
Het is best wat werk. Maar als je weet wat er komt, is het prima te doen.
Wat is Reagrupacion Familiar en wanneer heb je het nodig?
Reagrupacion Familiar is de Spaanse procedure waarmee een persoon met legale residentie zijn of haar gezinsleden laat overschrijven naar hetzelfde verblijfsrecht. De hoofdaanvrager, degene die al een verblijfsrecht heeft of dit tegelijkertijd aanvraagt, vormt de basis van het dossier. Op die basis kunnen partner en kinderen hun eigen inschrijving regelen.
Voor EU-burgers in Spanje werkt dit iets anders dan voor niet-EU-burgers. EU-burgers vallen onder Richtlijn 2004/38/EG, de Europese richtlijn over vrij verkeer. Dit betekent dat Spanje geen aparte machtiging tot gezinshereniging hoeft te verlenen zoals dat voor niet-EU-nationals wel het geval is. In de praktijk gaan EU-gezinsleden gewoon zelf naar de oficina de extranjeria of het plaatselijke politiebureau om hun eigen Certificado de Registro de Ciudadano de la Union, de groene kaart, aan te vragen.
Maar er is een nuance die veel mensen over het hoofd zien: de groene kaart van een gezinslid is gekoppeld aan de situatie van de hoofdaanvrager. De Spaanse autoriteiten willen zien dat er een echte gezinsband bestaat en dat de hoofdaanvrager over voldoende middelen beschikt om niet alleen zichzelf maar ook de rest van het gezin te onderhouden. Die koppeling maakt de procedure meer dan alleen "iedereen doet hetzelfde formuliertje".
Voor niet-EU-gezinsleden van een EU-burger, denk aan een partner die een Amerikaans, Brits of Canadees paspoort heeft, gelden aanvullende eisen. Zij vragen geen groene kaart aan maar een Tarjeta de Residencia de Familiar de Ciudadano de la Union. Het formulier daarvoor is het EX-19, niet het EX-18 dat EU-burgers gebruiken. De procedure is zwaarder gedocumenteerd en er is meer bewijs van afhankelijkheid vereist.
In dit artikel behandelen we beide situaties. Maar de basislogica is voor iedereen gelijk: eerst de hoofdaanvrager, daarna de rest, allemaal in de juiste volgorde en met de juiste papieren.
Een praktisch startpunt: als jij en je partner tegelijkertijd naar Spanje verhuizen, kunnen jullie de aanvragen ook tegelijkertijd indienen, ook al heeft de partner geen zelfstandig recht op de groene kaart. Jullie dossiers worden dan samen beoordeeld. Dat scheelt tijd en maakt het makkelijker om bewijsstukken te combineren.
Regel je papieren online, sneller en zonder stress!
Seguridad Social - Gezin
EU-burger Niet-EU-burgerBeschik je over een NUSS-nummer als werknemer of autónomo? Dan kun je je gezinsleden laten bijschrijven als beneficiario, zodat ook zij volledige toegang krijgen tot de Spaans...
Seguridad Social - Werknemer
EU-burgerToegang krijgen tot het Spaanse gezondheidszorgsysteem geeft een enorme gemoedsrust als je naar het buitenland verhuist, maar de weg daarnaartoe is verwarrend. Je hebt eerst e...
Seguridad Social - Gepensioneerde
EU-burgerToegang krijgen tot het Spaanse gezondheidszorgsysteem geeft een enorme gemoedsrust als je naar het buitenland verhuist, maar de weg daarnaartoe is verwarrend. Als gepensionee...
NIE Groene kaart
EU-burgerHeb je je NIE nummer? De groene kaart is je volgende mijlpaal, het officiële bewijs dat je als EU-burger geregistreerd bent in Spanje. Hij geeft je langdurige rechten, maakt t...
Digitaal Certificaat
EU-burger Niet-EU-burgerVoordat je officiële formulieren of aanvragen online kunt indienen in Spanje, heb je een Certificado Digital nodig jouw officiële digitale identiteitscertificaat. Het fungeert...
Wie mag er als gezinslid mee?
Niet iedereen die tot je familie behoort, heeft automatisch recht op Reagrupacion Familiar in Spanje. De Spaanse wet onderscheidt een duidelijke volgorde van gezinsleden die in aanmerking komen. Het is goed om dit van tevoren te weten, zodat je weet wat je moet bewijzen.
Je partner
De meest voor de hand liggende categorie. Als je getrouwd bent, heeft je echtgenoot of echtgenote recht om jou als EU-resident te volgen naar Spanje. Jullie moeten beiden toestemmen en er mag geen sprake zijn van een scheiding of gescheiden tafel en bed. De huwelijksakte is het kernbewijs.
Ben je niet getrouwd maar heb je een geregistreerd partnerschap, in het Nederlands ook wel samenlevingscontract of Pareja de hecho in het Spaans, dan wordt dit in principe ook erkend. Maar hier geldt een extra voorwaarde: het partnerschap moet erkend zijn in Spanje of in het land van herkomst, en Spanje vraagt om officieel bewijs van gelijkwaardigheid. Dit is soms lastiger te regelen dan een huwelijksakte. Een informeel samenlevingscontract dat alleen voor de notaris is opgesteld, wordt niet altijd geaccepteerd.
Kinderen jonger dan 21 jaar
Kinderen van jou of van je partner die jonger zijn dan 21 jaar hebben automatisch recht op meeverhuizen. Jullie zijn hun ouders, zij zijn afhankelijk. De geboorteakte is het bewijs.
Het maakt niet uit of het kinderen zijn uit een eerder huwelijk, zolang jij of je partner het gezag hebt. Stiefkinderen kunnen ook meekomen, maar daarvoor is het soms nodig om extra documentatie te leveren over de juridische relatie, denk aan een adoptieakte of een gezagsbesluit.
Kinderen ouder dan 21 jaar
Hier wordt het genuanceerder. Kinderen die 21 of ouder zijn, hebben geen automatisch recht meer op Reagrupacion Familiar op basis van leeftijd. Je kunt hen alleen meenemen als je kunt aantonen dat zij financieel volledig afhankelijk van jou zijn. Dat betekent: geen eigen inkomen, geen eigen vermogen en woonachtig bij jou. Je zult dit schriftelijk moeten aantonen, met bankafschriften, belastingaangiften of een verklaring van de school of universiteit als ze studeren.
Ouders en schoonouders
Dit is de meest complexe categorie. Ouders kunnen alleen meekomen als je aantoont dat zij afhankelijk zijn van jou als hoofdaanvrager, niet andersom. Dat klinkt vanzelfsprekend, maar in de praktijk vraagt de overheid om concreet bewijs: documenten die aantonen dat de ouder geen eigen inkomen of vermogen heeft dat voldoende is voor levensonderhoud, en dat jij degene bent die hen financieel ondersteunt. Een pensioen dat de ouder zelf ontvangt, ook al is dat laag, kan voldoende zijn om hen uit te sluiten van deze categorie.
Voor ouders geldt ook dat de financiele drempel voor jou als hoofdaanvrager hoger uitvalt. Elke extra persoon in het dossier betekent meer bewijs van draagkracht.
Belangrijke afbakening
Broers, zussen, neven, nichten of vrienden vallen buiten dit kader. De Reagrupacion Familiar is echt gereserveerd voor de directe kernfamilie. Wil je voor iemand anders een verblijfsrecht regelen, dan zijn er andere routes, maar die vallen buiten de scope van dit artikel.
Eerst de hoofdaanvrager, dan de rest
Er is een ijzeren regel bij Reagrupacion Familiar in Spanje: de hoofdaanvrager moet als eerste een geldige verblijfsstatus hebben, of deze op hetzelfde moment aanvragen. Je kunt de groene kaart voor je gezin niet aanvragen als je eigen status nog niet geregeld is.
Dit klinkt logisch, maar het leidt regelmatig tot verwarring bij gezinnen die gefaseerd verhuizen. Stel: jij verhuist in januari naar Spanje en regelt je groene kaart. Je partner volgt in april. Op het moment dat je partner aankomt, is jouw groene kaart de juridische basis voor zijn of haar aanvraag. Dat werkt.
Maar wat als jullie samen verhuizen en jij je groene kaart nog niet hebt? Dan kan je partner zijn of haar aanvraag nog niet indienen. Of je moet ze gelijktijdig indienen, zodat het dossier als geheel wordt beoordeeld.
De volgorde die het beste werkt: eerst dient de hoofdaanvrager zijn of haar Certificado de Registro in bij de oficina de extranjeria of het bevoegde politiebureau. Daarna, of tegelijkertijd, dienen de gezinsleden hun eigen aanvraag in, met als basis de status van de hoofdaanvrager. Voor EU-gezinsleden is dit ook een Certificado de Registro via formulier EX-18. Voor niet-EU-gezinsleden is dit de Tarjeta de Residencia de Familiar de Ciudadano de la Union via formulier EX-19.
Tussenstap die iedereen vergeet: het Padron, de gemeentelijke inschrijving, is voor iedereen afzonderlijk verplicht voordat de groene kaart kan worden aangevraagd. Elk gezinslid schrijft zich in bij het gemeentehuis van de gemeente waar jullie gaan wonen.
De Padron is de basis van alles. Zonder Padron geen groene kaart, zonder groene kaart geen Seguridad Social, zonder Seguridad Social geen huisarts. De volgorde is altijd dezelfde: Padron, groene kaart, Seguridad Social. Voor iedereen apart.
De groene kaart voor je gezinsleden aanvragen
Als de basis van het dossier staat, het Padron is geregeld en de hoofdaanvrager heeft zijn of haar aanvraag ingediend, dan kunnen de gezinsleden aan de slag.
Voor EU-gezinsleden verloopt de aanvraag voor de groene kaart op dezelfde manier als voor de hoofdaanvrager. Ze gaan naar de oficina de extranjeria of het bevoegde politiebureau, dienen het formulier EX-18 in, betalen de tasa en leveren de benodigde documenten aan. Na verwerking krijgen ze de Certificado de Registro de Ciudadano de la Union, de groene kaart.
Voor niet-EU-gezinsleden is de procedure uitgebreider. Zij vragen de Tarjeta de Residencia de Familiar de Ciudadano de la Union aan via het formulier EX-19. Dit is een fysieke verblijfsvergunning, vergelijkbaar met een TIE-kaart voor niet-EU-burgers, maar dan specifiek voor familieleden van EU-burgers. De procedure duurt langer, vereist meer documenten en is nauwer gecontroleerd.
Bij beide procedures geldt: elk gezinslid moet een eigen cita previa, een afspraak, boeken. Zelfs als jullie met een gezin van vier personen bent, mogen jullie in de meeste gevallen niet allemaal op een afspraak komen. De praktijk wijst uit dat politiebureaus en extranjeria-kantoren streng vasthouden aan het principe: een dossier, een afspraak. Soms is er ruimte voor ouder en jong kind tegelijkertijd, maar reken daar niet op. Plan voor de zekerheid voor iedereen een aparte afspraak.
De afspraken boek je via de officiële website van het Ministerio del Interior. In drukke steden zoals Barcelona, Madrid, Valencia en Malaga kunnen wachttijden voor citas previas oplopen tot meerdere weken of soms maanden. Start dus vroeg met plannen, zodra je weet wanneer je gezinsleden aankomen.
Tip voor de praktijk: als de wachttijden in jouw stad te lang zijn, controleer dan of een naburige gemeente sneller beschikbaar is. Spanje vereist niet altijd dat je naar het kantoor van jouw eigen gemeente gaat voor de eerste aanvraag.
Wat voor bewijs heb je nodig?
De kern van Reagrupacion Familiar is aantonen dat de gezinsband echt bestaat en dat de hoofdaanvrager de financiele verantwoordelijkheid voor het gezin kan dragen. Dat betekent officieel bewijs van beide kanten.
Voor de gezinsband zelf gaat het om akten die de relatie aantonen tussen de hoofdaanvrager en elk gezinslid afzonderlijk. Voor de partner is dat het bewijs van het huwelijk of het geregistreerd partnerschap, voor de kinderen het bewijs van geboorte en afstamming. Voor kinderen ouder dan 21 jaar of voor ouders en schoonouders is er aanvullend bewijs van financiele afhankelijkheid nodig.
Aan de kant van de hoofdaanvrager kijkt de overheid naar inkomen of vermogen, zorgverzekering en verblijfsstatus. Al die elementen moeten kloppen voordat de aanvraag van de gezinsleden in behandeling wordt genomen.
De exacte documenten die je nodig hebt per persoon en per situatie, inclusief welke versies worden geaccepteerd en welke niet, staan volledig uitgewerkt in onze module. Daar vind je ook de checklist die je meeneemt naar de cita previa.
Internationale akten: de fout die iedereen maakt
Dit is het punt waar de meeste aanvragen stranden of worden teruggestuurd. Het klinkt simpel: lever een huwelijksakte of geboorteakte. Maar welk soort akte? Dat is de vraag.
Een standaard uittreksel uit de Basisregistratie Personen dat je bij de Nederlandse gemeente opvraagt, is in de meeste gevallen niet voldoende voor de Spaanse autoriteiten. De reden: dit document is in het Nederlands, heeft een beperkte internationale geldigheid en is niet gelegaliseerd op een manier die Spanje automatisch erkent.
Wat je nodig hebt, zijn internationale uittreksels in het meertalige model. Dit is een speciaal formaat dat is vastgesteld in het Verdrag van Wenen uit 1976 en in verschillende Europese landen wordt gebruikt. Op een internationaal uittreksel staat de informatie in meerdere talen vermeld, waaronder het Spaans. Een aparte vertaling is dan niet nodig.
Je vraagt het internationale uittreksel op bij de Nederlandse gemeente waar de geboorte of het huwelijk is geregistreerd. Geef bij de gemeente aan dat je een internationaal of meertalig uittreksel wilt. De medewerker weet wat je bedoelt.
Verouderde documenten worden geweigerd. Spaanse autoriteiten hanteren in de praktijk een termijn: akten mogen doorgaans niet ouder zijn dan drie maanden op het moment van indiening. Controleer dit altijd en vraag op tijd nieuwe uittreksels op.
Voor een gezin van twee ouders en twee kinderen betekent dit minimaal drie documenten: een huwelijksakte en twee geboorteakten. Vraag meteen meerdere exemplaren op, zodat je een reserve hebt als er iets mis gaat of als een document bij indiening wordt ingenomen.
Apostille: wanneer is dat nodig?
Voor documenten die zijn uitgewisseld tussen landen die het Verdrag van Den Haag uit 1961 hebben ondertekend, is een apostille de methode om de echtheid te bevestigen. Nederland en Spanje zijn beide verdragspartner. In de praktijk accepteren Spaanse autoriteiten Nederlandse internationale uittreksels zonder apostille, maar het is verstandig dit vooraf te controleren bij de specifieke oficina de extranjeria die je aanvraag behandelt. Sommige kantoren vragen het wel, andere niet. Bel of mail van tevoren.
Documenten uit andere landen
Heeft je partner een niet-Nederlandse nationaliteit, of zijn de kinderen geboren in een ander land dan Nederland? Dan worden de akten van dat land gevraagd. Zorg dat je de juiste equivalenten opvraagt in het land van herkomst, inclusief apostille en eventueel een beedigde vertaling naar het Spaans als het land geen internationaal uittreksel uitgeeft.
Wat kost het financieel? De banksaldo-eis voor gezinnen
Voor EU-burgers geldt in principe de Europese vrijheid van vestiging. Spanje mag EU-burgers niet zomaar weigeren op basis van een inkomensnorm. Maar het land mag wel vereisen dat EU-burgers kunnen aantonen dat ze geen onevenredige belasting vormen voor het sociale stelsel. In de praktijk betekent dit dat je aantoont over voldoende middelen te beschikken voor jezelf en je gezin.
De bedragen die in de praktijk worden gehanteerd bij de oficina de extranjeria zijn gebaseerd op de Spaanse IPREM, de Indicador Publico de Renta de Efectos Multiples. Dit is het Spaanse referentie-inkomen dat elk jaar wordt vastgesteld. De precieze drempels kunnen jaar op jaar licht wijzigen, dus controleer altijd de actuele bedragen bij de oficina de extranjeria of via een betrouwbare juridische bron.
Als richtlijn wordt in de praktijk vaak het volgende aangehouden: voor de hoofdaanvrager alleen, een aantoonbaar beschikbaar bedrag van circa 7.200 euro per jaar of een equivalent daarin op een bankrekening. Per extra gezinslid een toeslag van circa 4.000 euro per persoon per jaar.
Rekenvoorbeeld voor een gezin van vier, twee volwassenen en twee kinderen: de hoofdaanvrager plus drie gezinsleden. Dat is 7.200 euro plus drie keer 4.000 euro, ofwel 19.200 euro als indicatief bedrag.
Hoe bewijs je dit?
De sterkste bewijzen zijn bankafschriften van een Spaanse rekening die het saldo over de afgelopen drie tot zes maanden laten zien, loonstroken of een arbeidscontract in Spanje, of een pensioenbewijs als de hoofdaanvrager gepensioneerd is.
Belangrijke kanttekening
De bedragen die hier worden genoemd zijn praktijkrichtlijnen, geen wettelijk vastgelegde drempels voor EU-burgers. De Europese richtlijn laat Spanje beperkte ruimte om EU-burgers op basis van inkomen te weigeren. Maar in de praktijk hanteren ambtenaren wel degelijk normen. Kom goed voorbereid met duidelijk bewijs van draagkracht, zodat er geen ruimte voor twijfel is.
Zorgverzekering voor het hele gezin
In Nederland ben je gewend aan een prive-zorgverzekering die je voor jezelf afsluit. In Spanje werkt het anders, zeker als de hoofdaanvrager actief deelneemt aan de Seguridad Social.
Als de hoofdaanvrager werkt in loondienst of als autonomo
Als jij als resident in Spanje werkt, draag je automatisch bij aan de Seguridad Social. Daarmee bouw je niet alleen pensioenrechten op, maar heb je ook recht op publieke zorg via het Spaanse gezondheidssysteem. Je gezinsleden kunnen worden ingeschreven als begunstigden, beneficiarios, van jouw Seguridad Social-bijdrage. Dat betekent dat ze toegang krijgen tot dezelfde publieke zorgstructuur als jijzelf: huisarts, specialisten, ziekenhuizen.
Om dit te regelen heb je een specifiek document nodig: het Documento acreditativo del derecho a asistencia sanitaria. Dit is het bewijs dat jij en je gezinsleden recht hebben op zorg via de Seguridad Social. Dit document vraag je op bij het INSS-kantoor, het Instituto Nacional de la Seguridad Social, in jouw regio. Je hebt een cita previa nodig voor dit gesprek.
Als de hoofdaanvrager gepensioneerd is
Gepensioneerden die hun pensioen ontvangen uit Nederland en zich als inactief resident in Spanje vestigen, vallen niet automatisch onder de Spaanse Seguridad Social. Zij moeten een aparte zorgverzekering afsluiten of beschikken over het S1-formulier. Het S1-formulier is een Europees document dat aangeeft dat Nederland de zorgkosten draagt voor de verzekerde in Spanje. Je vraagt het S1 aan bij het Nederlandse zorgkantoor, via het CAK.
Als je nog geen recht hebt op de Seguridad Social
In dat geval moet je aantonen dat je een particuliere zorgverzekering hebt die het verblijf in Spanje dekt. De meest gebruikte optie voor EU-residents die nog niet werken in Spanje is een particuliere verzekering bij aanbieders als Sanitas, Adeslas, Asisa of DKV. Let op dat de polis uitdrukkelijk vermeldt dat het om volledige dekking gaat. Sommige goedkope polissen worden niet geaccepteerd door de Spaanse autoriteiten.
Kinderen bijschrijven bij de Seguridad Social
Zodra de groene kaart van je kinderen geregeld is, is er nog een stap die veel mensen vergeten: de kinderen bijschrijven als beneficiarios bij de Seguridad Social, zodat ze ook daadwerkelijk zorgrecht hebben in Spanje.
Die twee dingen staan los van elkaar. De groene kaart regelt het verblijfsrecht. De Seguridad Social regelt de toegang tot de publieke zorg. Een kind met een groene kaart maar zonder inschrijving bij de Seguridad Social kan wel in Spanje wonen, maar staat nergens in het zorgsysteem geregistreerd. Dat betekent in de praktijk: geen huisarts, geen doorverwijzingen, geen reguliere medische zorg via het publieke systeem. Alleen spoedeisende hulp is altijd voor iedereen toegankelijk, maar dat is iets anders dan structurele zorg.
De procedure verloopt via het INSS, het Instituto Nacional de la Seguridad Social. Jij als rechthebbende, degene die bijdraagt aan de Seguridad Social, schrijft het kind in als begunstigde. Daarvoor is een specifiek formulier en een cita previa bij het INSS-kantoor in jouw provincie nodig.
Ook hier geldt: wachttijden in populaire provincies zoals Alicante, Malaga en de Balearen kunnen oplopen. Plan dit direct na ontvangst van de groene kaart, niet pas als het kind al een tijdje in Spanje woont.
Na de afspraak, als alles klopt, ontvang je het bewijs dat je kind recht heeft op zorg via de Spaanse Seguridad Social. Met dat document schrijf je het kind in bij het dichtstbijzijnde centro de salud. Vanaf dat moment heeft het een vaste huisarts en toegang tot het publieke zorgsysteem.
Als je kind zelf werkt in Spanje, wat pas relevant is voor jongeren van 16 jaar of ouder, bouwt het een eigen bijdrage op en daarmee op termijn een zelfstandige rechtsbasis. Tot die tijd is de route via beneficiario de standaard.
Wat je precies meeneemt naar de afspraak bij het INSS en hoe je het formulier correct invult, staat volledig uitgewerkt in onze Seguridad Social-module.
De cita previa: een afspraak per persoon
Dit klinkt als een kleine logistieke noot, maar het is een van de meest onderschatte complicaties bij gezinsregistratie in Spanje.
In Nederland ben je gewend aan een gezin als een eenheid. Jullie gaan samen naar het gemeentehuis en regelen alles tegelijkertijd. In Spanje geldt dat principe niet bij de extranjeria of het politiebureau. Elk dossier is een eigen zaak. Elk dossier vereist een eigen afspraak. En bij elke afspraak is er maar een persoon aan de beurt.
Dit heeft directe gevolgen voor de planning. Een gezin van vier personen, twee volwassenen en twee kinderen, heeft potentieel vier afzonderlijke citas previas nodig. Als kinderen minderjarig zijn, mogen ze bij de afspraak van de ouder aanwezig zijn, maar dat is geen garantie. Beleid verschilt per politiebureau of extranjeria-kantoor.
Plan de afspraken zo snel mogelijk na aankomst in Spanje. Hoe eerder je boekt, hoe eerder je geholpen wordt. Boek de afspraken voor gezinsleden niet op exact dezelfde dag en plek tenzij je zeker weet dat dit kan. Als er iets mis gaat bij de ene afspraak, heb je de tijd om bij te sturen voor de volgende.
Verschijn op tijd. Spanje kent een systeem van verlopen afspraken als je te laat bent. Bij sommige kantoren geldt: vijf minuten te laat is je afspraak kwijt en begin je opnieuw in de wachtrij.
Wat als de kinderen ook willen werken of studeren in Spanje?
Kinderen die in Spanje gaan studeren
Spanje heeft een goed publiek onderwijssysteem. Kinderen van EU-burgers die legaal in Spanje wonen, hebben recht op toegang tot het publieke onderwijs. De inschrijving bij de school gaat via de gemeente en de school zelf. Hiervoor heb je het Padron van het kind nodig, plus het bewijs van de groene kaart.
Bij de overgang van het Nederlandse naar het Spaanse onderwijssysteem speelt ook de erkenning van diploma s een rol. Voor basisschoolleeftijd is dit meestal geen probleem, de school bepaalt zelf het niveau. Voor middelbare scholieren kan het nodig zijn om via de Spaanse onderwijsautoriteiten, de Consejeria de Educacion in jouw regio, de behaalde leerjaren te laten erkennen.
Kinderen die willen werken
Kinderen van 16 jaar of ouder die in Spanje willen werken, hebben een NIE nodig. Dit is het Numero de Identificacion de Extranjero, het fiscale identificatienummer voor niet-Spaanse inwoners. Voor EU-burgers is het NIE hetzelfde als het nummer dat op de groene kaart staat. Voor niet-EU-gezinsleden is het NIE een apart document.
Zodra een kind werkt en bijdraagt aan de Seguridad Social, heeft het een eigen Numero de Afiliacion a la Seguridad Social. Het INSS registreert dit automatisch bij de eerste werkgever die de inschrijving verzorgt. Het kind is dan niet meer afhankelijk van jouw beneficiario-status voor zorg.
Veelgemaakte fouten bij gezinsregistratie in Spanje
Na alles wat hierboven is beschreven, zijn er een paar fouten die keer op keer terugkeren. Hier zijn de meest voorkomende:
Documenten aanleveren zonder internationaal model
De meest gemaakte fout. De Nederlandse BRP-uittreksels die je online kunt aanvragen, zijn in het Nederlands en worden bij de Spaanse overheid niet automatisch geaccepteerd. Vraag altijd het internationale, meertalige uittreksel op bij de gemeente. Doe dit op tijd, want voor populaire gemeenten kan het een paar weken duren.
Aanvragen indienen voordat het Padron geregeld is
Het Padron, de gemeentelijke inschrijving, is de eerste stap voor elk gezinslid. Zonder Padron kun je de groene kaart niet aanvragen. Zorg dat alle gezinsleden ingeschreven staan in het Padron voordat de citas previas bij de extranjeria worden geboekt.
Aannemen dat een afspraak voor het hele gezin volstaat
Dit is de logistieke valkuil. Elk dossier is apart, elk persoon heeft een eigen afspraak nodig. Reken dit van tevoren door en plan voldoende tijd in.
Vergeten dat de zorgverzekering elk lid moet dekken
Bij de aanvraag van de groene kaart wordt bewijs van zorgverzekering gevraagd. Dit bewijs moet elk gezinslid dekken. Een polis die alleen de hoofdaanvrager vermeldt, is niet voldoende.
Kinderen niet bijschrijven bij de Seguridad Social na de groene kaart
De groene kaart geeft verblijfsrecht, geen zorgrecht. Die twee zijn gescheiden. Nadat de groene kaart is geregeld, volgt de afzonderlijke inschrijving bij de Seguridad Social als beneficiario. Sla deze stap niet over.
Wachten tot de situatie urgent is
Spanje werkt met citas previas voor vrijwel alles. Wachttijden van vier tot acht weken zijn normaal. Soms langer. Begin met het boeken van afspraken zodra je weet dat je gezinsleden aankomen. Doe dit niet pas als ze er al zijn.
De volgorde die werkt
De meeste problemen bij gezinsregistratie in Spanje ontstaan niet doordat mensen de verkeerde dingen doen, maar doordat ze dingen in de verkeerde volgorde doen. Hier is de logica die het beste werkt.
Alles begint met het Padron. Elk gezinslid moet ingeschreven staan in de gemeente waar jullie gaan wonen voordat andere aanvragen kunnen starten. Zonder Padron geen groene kaart, zonder groene kaart geen Seguridad Social. De Padron-inschrijving kan vrijwel meteen na aankomst.
Daarna volgt de groene kaart, eerst voor de hoofdaanvrager, daarna voor de gezinsleden. De citas previas voor de gezinsleden plan je zo snel mogelijk, want wachttijden lopen op. Terwijl je op de afspraken wacht, zorg je dat alle benodigde akten in orde zijn, inclusief de internationale uittreksels als die nog niet zijn opgevraagd.
Na ontvangst van de groene kaarten komt de Seguridad Social. Eerst zorg je dat de zorgverzekering voor iedereen geregeld is, daarna schrijf je de kinderen in als beneficiarios bij het INSS. Die inschrijving leidt uiteindelijk tot de toewijzing van een centro de salud en een vaste huisarts.
De precieze stappen, formulieren en documenten per fase staan uitgewerkt in onze modules. De groene kaart-module behandelt de aanvraag voor zowel de hoofdaanvrager als de gezinsleden. De Seguridad Social-module behandelt de route naar zorgrecht, inclusief de procedure voor beneficiarios.
Veelgestelde vragen over Reagrupacion Familiar
Wil je dit stap voor stap aanpakken?
De registratie van jezelf als resident in Spanje is de basis voor alles wat daarna komt, ook voor je gezin. In onze module voor de groene kaart leggen we het hele proces van A tot Z uit: welke formulieren je nodig hebt, hoe je de cita previa boekt en wat je meeneemt naar de afspraak.
Wacht niet, begin vandaag.